信件編號	2004	類型	領(lǐng)導信箱	提交日期	2017-05-06
標題	派出所不給開“我是我”的證明
內(nèi)容	尊敬的領(lǐng)導：　　 十八大后公安部曾經(jīng)發(fā)文“可以不開證明的不要讓群眾開證明，可以一趟解決問題的不要讓群眾跑兩趟，可以不回原籍辦理手續(xù)的不要讓群眾來回往返”，這讓我們老百姓真心的歡喜?？墒禽喌轿疑砩?，怎么行不通了呢？ 　　【去派出所開具“我是我”的證明，派出所讓先證明了“我是我”，才能為我開具“我是我”的證明?！? 　　分享一下我最近的辦證經(jīng)歷：本人是寧晉縣河渠鎮(zhèn)人，我的一代身份證編號與二代身份證編號不一致，麻煩事特別多，比如醫(yī)?？ㄊ怯玫谝淮矸葑C辦的，銀行卡是用第一代身份證辦，結(jié)婚證是用第一代身份證辦的…… 　　這一次是去縣民政局修改身份證信息，把一代二代身份證拿出來給婚姻登記的主任看，主任態(tài)度很好，說去戶籍所在地開具“兩代身份證號碼為同一人的證明”就能改了。 　　我去鎮(zhèn)派出所戶籍科去辦這件事，接待我的是一個姓呂的戶籍警。我把一代二代身份證拿出來，把要辦的事情說了，并說明：第一代身份證是我上學時辦的，當時大中專學生上學都需要遷戶口，我的一代證件上的地址就是我學校的地址。呂警官先看了看身份證，說我現(xiàn)在的身份證編號的最后四位與所里的編號前兩個號不一樣，問我二代身份證編號怎么來的，我苦笑說這號碼都是國家編的，我一個老百姓怎么會知道編號咋來的。呂警官聽了估計不滿意我的回答，態(tài)度有些變化，說你的身份證你不知道，所里沒法開證明。我問他怎么辦，他說誰給你編的號找誰開證明。我感覺情況不妙，只得苦苦哀求，并說之前我為修改工資卡信息在這所里開過相同的證明，當時非常順利就開了。他說那是之前把關(guān)不嚴，所里只能認定你二代身份證是你本人的，別的證明不了。我求他能不能想想辦法，他說你一代證在哪辦的就去哪開證明，證明了一代身份號碼是你本人的，我才能開證明。我還想問，他硬梆梆回復：“該說的我都說了，沒聽清楚是你的事。”然后就出去了。【這讓我回想起7、8年前我為孩子落戶口，同樣是這位呂警官，我那時帶著一大堆證件去窗口咨詢，弓著腰問孩子落戶都需要哪些材料？他的回復讓我終生難忘。他狠狠說“你眼JB瞎啦！墻上沒貼著嗎？”原來需要的材料墻上A4紙上都有?？墒?，可是他不該對我粗口呀！】 　　呂警官出去，又來另一個戶籍警，我馬上再次要求開具證明，這個警官聽了我的介紹看了我的證件，開始為我出具證明，馬上就要完工時，呂警官回來了，他看到是我，就給另一個戶籍警說：不是所里的號碼，開了出事你負責呀？另一個戶籍警馬上終止證明，推托說因為一代身份證不是所里辦的，不能證明這個號碼就是你的，還說2014年系統(tǒng)升級，我的歷史信息都查不到了。我給他說新舊身份證姓名、性別、出生年月都相同，連照片都與本人相符。他回復畢竟重名重姓同一天出生的人有太多，他也沒辦法，他讓我找那個姓呂的警官，因為呂警官是所里戶籍的主管。再去求呂，白求，總之事情是沒辦成。 　　回家的路上我一直在思考：證明開不了,或許是政治環(huán)境造就的：7年前是十八大前,正是“門難進臉難看證難辦”的時代,所以人家對我粗口我也得受著；2013年12月我辦同樣的證明，接待我的警官熱情周到，順利辦好，那時正是十八大后各部門開展整風運動，我趕上了好時期；現(xiàn)在，難道是好風氣過了嗎？ 注：我的一代二代身份證姓名、性別、出生年月日一致，照片與本人相符，有戶口簿信息佐證。況且還留有2013年由河渠鎮(zhèn)派出所戶籍科開具的“系同一人”證明的照片和復印件（原件交到銀行了）
回復人	公安局	回復日期	2017-05-18
答復內(nèi)容	收到留言后，我局高度重視，具體回復如下：       根據(jù)冀公治【2016】114號文件：“關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)公安部等12部門《關(guān)于改進和規(guī)范公安派出所出具證明工作的意見》的通知”。規(guī)定要對提供公共服務的事項和辦事環(huán)節(jié)進行全面梳理，對自行設定的沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明一律廢止?，F(xiàn)就具體情況作如下說明：       本著服務群眾的理念，河北省公安廳等12個部門在大量調(diào)研的基礎(chǔ)上，對提供公共服務的事項和辦事環(huán)節(jié)進行全面梳理，于2016年出臺了《關(guān)于改進和規(guī)范公安派出所出具證明工作的意見》（冀公治【2016】114號）。該意見嚴格統(tǒng)一了公安機關(guān)開具證明的種類、式樣、條件和時限，減少了證明種類，改進了服務質(zhì)量，旨在切實解決一些地方和領(lǐng)域存在的要求群眾到公安派出所開具證明過多過濫、缺乏統(tǒng)一規(guī)范的問題?！兑庖姟愤€指出有關(guān)單位要求群眾開具證明或者提供證明材料，要遵循于法有據(jù)和“誰主管、誰負責”的原則，凡是公民憑法定身份證件能夠證明的事項，公安派出所不再出具證明；依法不屬于公安派出所法定職責的證明事項，由主管部門負責核實。今后，凡再次出現(xiàn)擅自要求群眾開具不合理證明導致群眾辦事難的，上級主管部門要及時予以糾正并追究責任。       聯(lián)系河渠派出所戶籍警得知，該群眾一代和二代身份證姓名、性別、出生日期均一致，兩證照片也與本人相符，其現(xiàn)有法定身份證件完全能證明兩證為同一人。另外，根據(jù)《意見》規(guī)定，變更更正證明必須以戶籍檔案為依據(jù)開具。而該群眾一代證號碼號段不屬于河渠派出所，翻查檔案后也無法查找到該號碼的賦碼機關(guān)，也沒有任何身份證號碼變更更正記錄，此次身份證號變更并非寧晉縣公安局操作，無從開具變更更正證明。《意見》中要求因公民個人或者有關(guān)部門和單位工作人員填寫、錄入差錯等原因，致使公民在有關(guān)部門或者單位的登記信息與居民戶口簿、居民身份證、護照登記信息不一致，需證明兩者為同一人的，由有關(guān)部門和單位負責核查，公安部門根據(jù)職責提供必要協(xié)助。       已和當事人電話聯(lián)系，民政部門已解決，不需要開證明。